CONSULTA PREVIA PARA ELABORAR UNAS BASES REGULADORAS DEL PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DIRECTA DE SUBVENCIONES DESTINADAS A LOS TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA (AUTÓNOMOS) Y EMPRESAS DE LA VILLA HISTÓRICA DE SANTIAGO DEL TEIDE, PARA ATENUAR EL IMPACTO ECONÓMICO DEL COVID-19.
De conformidad con lo previsto en el artículo 133.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con el objetivo de mejorar la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas, con carácter previo a la elaboración del proyecto de elaboración de unas bases reguladoras del procedimiento de concesión directa de subvenciones destinadas a los trabajadores por cuenta propia (autónomos) y empresas de la villa histórica de Santiago del Teide, para atenuar el impacto económico del covid-19 en este municipio, se recaba la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por las futura norma acerca de:
a) Los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.
b) La necesidad y oportunidad de su aprobación.
c) Los objetivos de la norma.
d) Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.
Los ciudadanos, organizaciones y asociaciones que así lo consideren pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados durante el plazo de quince días hábiles a contar desde el día siguiente al de publicación del presente anuncio en la sede electrónica municipal, mediante su presentación en cualquiera de los lugares indicados en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
El marco en el que se plantea la modificación de la Ordenanza es el siguiente:
a) Antecedentes
Este Ayuntamiento en el ejercicio 2020 aprobó unas bases reguladoras para la concesión directa de subvenciones destinadas a los trabajadores por cuenta propia (autónomos) y empresas de este municipio para atenuar el impacto económico del COVID-19 que fueron publicadas en el BOP nº 65 de 29 de mayo de 2020.
De la experiencia de esa convocatoria surge la necesidad de aprobar unas nuevas bases con el fin de facilitar el procedimiento y agilizar su tramitación.
b) Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa
Con esta iniciativa este Ayuntamiento pretende prestar apoyo a la actividad económica del tejido empresarial del Municipio, a través del establecimiento de ayudas destinadas a preservar la actividad de los diferentes sectores que se han visto afectados por la situación de crisis originada por el COVID-19, aliviando la tensión financiera que tiene que afrontar este colectivo.
En consecuencia, la finalidad perseguida con la concesión directa de las ayudas económicas a los autónomos y microempresas que se incluyen en el ámbito de aplicación de estas bases es contribuir al sostenimiento de los gastos corrientes habituales que estos negocios han seguido soportando pese a la carencia o disminución de ingresos experimentada, contribuyendo así a su viabilidad económica.
La presente subvención se considera “ex post”, esto es, se entregan fondos al beneficiario en atención a una actividad subvencionable ya realizada y previamente justificada.
Al tratarse de una concesión directa de subvenciones la valoración de las solicitudes se limitará a comprobar que los gastos debidamente acreditados en la forma prevista en la convocatoria se corresponden efectivamente con las indicadas en la misma y cumplen los requisitos exigidos. En consecuencia, todas las entidades solicitantes que cumplan los requisitos serán beneficiarias por los importes máximos establecidos en la base hasta que se agote el crédito presupuestario habilitado al efecto en el presupuesto municipal.
c) Necesidad y Oportunidad de su aprobación
Santiago del Teide es un municipio turístico que acoge con regularidad a muchas personas residentes canarios, peninsular, europeo y de otras partes del mundo en las distintas modalidades de oferta alojativa. Debido a la crisis sanitaria ocasionada a raíz de la propagación en España del virus COVID-19, hemos podido comprobar que la trascendencia de la misma es mucho mayor a la inicialmente prevista; puesto que de hecho se ha procedido por parte del Gobierno de España a la declaración del Estado de Alarma por Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo. Provocando un gran impacto sobre la economía global, las medidas sanitarias de contención suponen reducir la actividad económica y social de forma temporal para el tejido productivo y social, restringiendo la movilidad y paralizando la actividad de numerosos sectores, con importantes pérdidas de rentas para hogares, autónomos y empresas.
d) Objetivos de la norma
El objetivo general de la convocatoria de estas subvenciones es el de incrementar e impulsar el desarrollo de actividades en el tejido empresarial de nuestro municipio y apoyar la actividad ya existente, proporcionándole y favoreciendo el funcionamiento óptimo para su continuidad, para que repercuta favorablemente en el fortalecimiento de los aspectos socio-económicos del municipio de la Villa Histórica de Santiago del Teide.
Las bases reguladoras de estas ayudas establecen el procedimiento para la concesión de ayudas con destino a sufragar los gastos de naturaleza no inventariable en que hayan incurrido quienes puedan tener la condición de beneficiarias, siempre que la actividad responda a cualquiera de las finalidades siguientes:
a) Acciones dirigidas a promover la estabilidad y perdurabilidad de la empresa.
b) Acciones dirigidas a realizar actuaciones que colaboren con la consolidación de la empresa ante la situación actual del mercado.
c) Acciones dirigidas a proteger la continuidad de la producción de bienes y/o servicios, así como a la mejora de los existentes.
e) Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias
Atendiendo al marco normativo vigente, la solución a la situación expuesta no es posible sino a través de una solución regulatoria, concretamente a través de unas bases reguladoras.